Abbattere un albero in provincia di Pisa, regole e procedure

Prima domanda, l'albero è tutelato?

Non tutti gli alberi richiedono una pratica. L'articolo sulle alberature del Regolamento edilizio unificato dell'area pisana (art. 51 nel testo vigente di Pisa, art. 53 nel testo del 2012) tutela gli alberi con circonferenza del tronco di almeno 80 centimetri misurata a un metro da terra, oltre agli elementi vegetali che gli strumenti urbanistici del Comune indicano come di valore storico o ambientale. L'abbattimento è ammesso per pericolo dovuto all'instabilità, per motivi fitosanitari, per danni a manufatti o reti vicine e per una nuova costruzione, quando non è possibile conservare la pianta. Prima di ogni pratica verifichiamo comunque il testo vigente e la modulistica aggiornata dello sportello edilizio.

Per una prima verifica può usare lo strumento qui sotto.

La SCIA nel Comune di Pisa

La segnalazione si presenta online allo sportello unico dell'edilizia del Comune, con SPID, CIE o CNS. Può presentarla il proprietario oppure un procuratore, come il tecnico incaricato. I diritti di segreteria sono di 150 euro. La procedura non si conclude con un provvedimento espresso, e il Comune ha 30 giorni per i controlli.

Alla SCIA si allegano questi documenti.

• Documento di identità del richiedente.
• Relazione tecnica secondo l'articolo sulle alberature del Regolamento edilizio, firmata da un tecnico abilitato, che motivi il taglio con una delle quattro ragioni ammesse, pericolosità, motivi fitosanitari, danni a manufatti o reti, nuova costruzione. Per i primi due motivi la relazione deve essere di un agronomo o di un forestale.
• Estratto cartografico del Regolamento urbanistico con la posizione degli alberi.
• Planimetria con gli alberi esistenti, quelli da abbattere e quelli da reimpiantare.
• Documentazione fotografica.
• Dichiarazioni sostitutive e gli eventuali pareri o nulla osta, compresa l'autorizzazione paesaggistica se l'area è vincolata.

La relazione è il documento che decide. Deve contenere misure, fotografie e una classe di propensione al cedimento motivata, perché è su quella base che si giustifica l'abbattimento.

Gli altri Comuni dell'area pisana

Calci, Cascina, San Giuliano Terme, Vecchiano e Vicopisano applicano il Regolamento edilizio unificato approvato nel 2012, che Pisa ha poi modificato nel 2021 e nel 2025 cambiando la numerazione degli articoli. Anche qui il taglio delle piante ad alto fusto passa dallo stesso articolo sulle alberature. Cambiano lo sportello a cui presentare la pratica, la modulistica e gli importi dei diritti, che verifichiamo con l'ufficio del Comune interessato.

Gli altri Comuni della provincia

Pontedera, San Miniato, Santa Croce sull'Arno, Volterra e gli altri Comuni della provincia hanno regolamenti edilizi o del verde propri. In alcuni basta una comunicazione, in altri serve un'autorizzazione, con soglie di dimensione diverse. Prima di qualsiasi intervento conviene una verifica, che facciamo sul regolamento del Comune e sui vincoli presenti.

Se l'area ha un vincolo paesaggistico

Molte aree della provincia sono vincolate per legge, ai sensi dell'art. 142 del D.Lgs. 42/2004. Tra queste la fascia costiera entro 300 metri dal mare, le sponde dei fiumi tutelati per 150 metri, i parchi e i boschi. Altre aree sono vincolate con un decreto specifico. Il vincolo si verifica sulla cartografia del Piano paesaggistico della Regione Toscana.

Il DPR 31/2017 prevede due situazioni principali per gli alberi.

• Sostituzione. La sostituzione o la messa a dimora di alberi con esemplari adulti della stessa specie o di specie tipiche dei luoghi è tra gli interventi esclusi dall'autorizzazione, voce A.14, salvo che riguardi i beni dichiarati di notevole interesse pubblico dell'art. 136, lettere a) e b), cioè bellezze naturali, alberi monumentali, ville, giardini e parchi.
• Taglio senza sostituzione. È soggetto ad autorizzazione paesaggistica semplificata, voce B.22, rilasciata dal Comune con il parere vincolante della Soprintendenza. In pratica vi rientra anche il reimpianto con piante giovani o di specie diverse, che non soddisfa la voce A.14.

Nella procedura semplificata la Soprintendenza ha 20 giorni per il parere e l'intero procedimento ha un termine di 60 giorni. L'autorizzazione vale cinque anni. Solo dopo averla ottenuta si presenta la SCIA. In un caso seguito nel 2025, per tre alberi in classe D, l'autorizzazione è arrivata 27 giorni dopo il parere della Soprintendenza.

Platani

Il cancro colorato del platano è soggetto a lotta obbligatoria con il DM 29 febbraio 2012. La Regione Toscana ha adottato nel 2017 linee guida specifiche. L'abbattimento di un platano va sempre comunicato al Servizio fitosanitario regionale, all'indirizzo fitosanitario-platano@regione.toscana.it, con il modulo per gli interventi e, per i residui, con il modulo per il loro conferimento. Anche le potature vanno comunicate nelle zone focolaio e di contenimento, mentre nelle zone indenni e tampone solo per piante deperienti o sospette. Le piante infette vanno abbattute entro 90 giorni dalla prescrizione.

Pini e cocciniglia tartaruga

La cocciniglia tartaruga del pino è stata trovata a Tirrenia nell'agosto 2023. La Regione ha delimitato l'area infestata e adottato un piano di azione, aggiornato più volte. Nel 2025, vista la rapida espansione, si è passati a una strategia di contenimento, con un'area di eradicazione a Navacchio, nel Comune di Cascina. Chi deve potare o abbattere pini nelle aree delimitate deve rispettare le prescrizioni del piano, anche sulla gestione dei residui. Ne parliamo nell'articolo dedicato.

Palme

Dal 2018 il punteruolo rosso non è più soggetto a lotta obbligatoria nazionale e la Regione Toscana ha revocato il proprio piano. Restano le raccomandazioni, che sono monitoraggio, trattamenti preventivi, abbattimento rapido delle palme non recuperabili e triturazione fine dei residui, per non diffondere l'insetto. Approfondimento.

Boschi

Se gli alberi fanno parte di un bosco, secondo la definizione della legge forestale toscana, non si applica il regolamento edilizio ma la L.R. 39/2000 con il Regolamento forestale 48/R del 2003, che prevede una dichiarazione o un'autorizzazione secondo il tipo di intervento. La distinzione tra giardino e bosco non è sempre ovvia e conviene verificarla prima.

Quando c'è un pericolo imminente

Se un albero minaccia di cadere su una casa o su una strada, la priorità è la sicurezza. Allontani persone e veicoli dal raggio di caduta e, se il pericolo è immediato, chiami il 112. Poi ci mandi due foto con il modulo di preventivo scegliendo Urgente, le richieste urgenti le leggiamo per prime. La messa in sicurezza urgente va documentata con fotografie e con una relazione che descriva lo stato dell'albero. A Pisa il Regolamento edilizio (art. 11) consente di eliminare un pericolo imminente sotto la responsabilità del proprietario, avvisando subito il Comune, anche con una PEC, e inviando entro quindici giorni la relazione di un professionista con le fotografie. In questi casi fissiamo il sopralluogo con priorità. Cosa fare nelle prime ore lo spieghiamo nella nota sull'albero pericolante.

Il reimpianto

Il reimpianto compensativo fa parte della pratica e, nelle aree vincolate, è spesso il punto su cui la Soprintendenza dà prescrizioni. Conviene scegliere specie adatte allo spazio, che non ripetano tra trent'anni i problemi dell'albero abbattuto. Quali specie scegliere a Pisa.

Tempi e costi

Per una pratica senza vincolo bastano i tempi della relazione, di norma circa 30 giorni dal sopralluogo. Con l'autorizzazione paesaggistica si aggiungono circa due mesi. Il compenso dello studio per una pratica fino a tre alberi è da 800 a 1.500 €, in area vincolata da 1.300 a 2.400 €. Diritti di segreteria e lavoro dell'impresa sono a parte, e tutte le voci sono spiegate nella nota su quanto costa abbattere un albero.